Un nouveau projet de loi au Canada, s'il est adopté, interdirait aux partis politiques et autres parties tierces lors des élections d'accepter des dons en crypto-monnaies dans le but de prévenir l'ingérence électorale.
La Loi sur les élections fortes et libres interdirait également les contributions effectuées par mandats postaux et cartes prépayées, invoquant ces méthodes comme difficiles à tracer.
Le projet de loi note le potentiel pour les acteurs étrangers d'influencer les élections via des méthodes de paiement numérique difficiles à tracer, garantissant que les élections canadiennes « restent libres, équitables et sécurisées en tout temps », selon le leader du gouvernement à la Chambre, Steven MacKinnon.
De plus, comme le bureau du Commissaire aux élections fédérales l'a déclaré à Cointelegraph, « Le changement rapide et continu des paiements numériques crée des défis et des risques importants pour l'application de la loi, y compris pour notre bureau. »
Les crypto créent des problèmes pour la transparence électorale, selon les représentants gouvernementaux
Les règles de financement politique au Canada sont complexes. Deux bureaux, le Commissaire aux élections fédérales et Élections Canada, jouent des rôles « distincts mais complémentaires » en vertu de la Loi électorale du Canada (LEC). Le projet de loi interdisant les dons politiques en crypto apporterait des modifications à cette Loi.
La loi est entrée en vigueur pour la première fois en 2000. Source : Gouvernement du Canada
Élections Canada, dirigé par le directeur général des élections Stéphane Perrault, est responsable de la tenue des élections fédérales et de l'administration du régime de financement politique.
Le Commissaire aux élections fédérales, actuellement Caroline J. Simard, « est responsable de veiller à ce que les règles de la Loi soient respectées et appliquées », a déclaré un porte-parole du commissaire.
Pour les deux agences, les crypto-monnaies présentent des défis pour maintenir des élections libres et transparentes. Pour le bureau du commissaire, ceux-ci incluent « des difficultés potentielles associées au traçage de la source de financement. »
Perrault a partagé un sentiment similaire lors d'une comparution en octobre devant le Comité de la procédure et des affaires de la Chambre.
« Le problème avec ces instruments est qu'ils ne fournissent pas de transparence quant à la source originale du contributeur. »
Il a déclaré qu'« un principe clé de notre système est que nous savons d'où vient l'argent. Il n'y a aucune raison valable, à mon avis, d'utiliser un instrument prépayé, une carte de crédit prépayée, pour fournir de l'argent à un candidat ou à un parti politique. »
Perrault a reconnu qu'ils ont des utilisations légitimes ailleurs dans l'économie, « mais en termes de financement des partis et des candidats, je ne crois pas qu'ils soient appropriés. »
La « non-monétarité » des crypto crée une ouverture pour l'influence étrangère
En vertu de la loi canadienne actuelle, les crypto-monnaies sont qualifiées de contribution légale « non monétaire » pour les partis politiques. Élections Canada a déclaré à Cointelegraph qu'elles doivent donc respecter certaines exigences de déclaration.
« Pour les contributions supérieures à 200 $, l'entité politique doit déclarer le nom et l'adresse du contributeur dans son rapport financier. »
Cependant, les contributions jusqu'à 200 $, si le donateur est un citoyen canadien ou un résident permanent non impliqué dans le secteur des crypto, sont considérées comme « nulles ».
Selon Perrault, les règles pour les dons non monétaires jusqu'à 200 $ ont été initialement incluses dans la LEC « pour permettre des cadeaux de biens et de services de faible valeur - ceux évalués à moins de 200 $ et effectués par une personne qui n'est pas dans le secteur de la fourniture de tels biens ou services. » Il a donné l'exemple de cuisiner de la nourriture pour le personnel de campagne ou de prêter l'utilisation d'un véhicule personnel.
Cela devient plus problématique lorsqu'il s'applique aux crypto. Perrault a déclaré : « Bien que les contributions en crypto-monnaies soient des contributions non monétaires en vertu de la LEC, la réalité des crypto-monnaies est qu'elles fonctionnent de plus en plus comme de l'argent. »
« Si une contribution était effectuée en crypto-monnaies, elle pourrait être considérée comme un moyen par lequel des ressources non réglementées pourraient entrer dans le régime de financement politique fédéral. »
Il a officiellement recommandé au parlement « d'interdire les contributions en crypto-monnaies et en instruments intraçables. »
Bien que le potentiel d'abus existe, Élections Canada a noté que « de manière générale, les crypto-monnaies ne sont pas largement utilisées pour collecter des fonds au niveau fédéral au Canada. »
Cependant, « le cadre de déclaration des contributions n'exige pas actuellement que les entités divulguent quand une contribution a été effectuée via des crypto-monnaies, donc Élections Canada ne dispose pas de chiffres officiels à ce sujet. »
Les crypto dans la politique canadienne : Des convois à Carney
Le Canada a affiché une position relativement ouverte, bien que prudente, envers les crypto. Il est devenu le premier pays à approuver un fonds négocié en bourse Bitcoin au comptant en février 2021.
Les crypto sont également apparues dans le discours politique auparavant. En 2022, une série de blocages et de manifestations contre les mandats de vaccination COVID-19 pour les camionneurs s'est rapidement transformée en manifestations nationales. Le 22 janvier de cette année-là, le premier convoi de plus de 1 000 véhicules est parti pour Ottawa. Au cours des semaines suivantes, des foules ont occupé les rues du centre-ville d'Ottawa pour protester contre le gouvernement libéral de l'alors Premier ministre Justin Trudeau.
Lorsque le gouvernement a utilisé la Loi sur les mesures d'urgence pour geler les comptes bancaires des organisateurs du convoi, ils ont accepté des dons en crypto. Selon CBC, le convoi a collecté plus de 20 millions de dollars en dons de crypto-monnaies, dont 8 millions de dollars restaient non comptabilisés en avril 2022.
Les crypto-monnaies ont été saluées comme un moyen de contourner le contrôle gouvernemental et de prendre le contrôle du financement critique pour le mouvement de protestation anti-vaccin.
Mathew Burgoyne, avocat spécialisé en monnaie numérique basé à Calgary, a déclaré à CBC : « Il y a une énorme limitation, comme nous l'avons vu, avec les ordonnances de gel lorsqu'elles concernent les portefeuilles de crypto-monnaies. »
Les crypto sont entrées à nouveau dans l'arène politique lors des élections fédérales de 2025 lorsque le candidat conservateur Pierre Poilievre a fait un certain nombre de déclarations et d'apparitions promouvant les crypto et la technologie blockchain.
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Lors d'un déjeuner de campagne, il a acheté un shawarma en utilisant le Lightning Network Bitcoin chez la chaîne canadienne Tahini's, et il a parlé de Bitcoin en fumant la chicha avec le vice-président de l'entreprise.
Sous l'actuel Premier ministre Mark Carney, l'industrie canadienne des crypto est en croissance, mais avec une attitude « réguler d'abord » de la part des décideurs politiques. En novembre, le Parlement a présenté la Loi canadienne sur les stablecoins dans le cadre du budget, donnant à la Banque du Canada le pouvoir de réglementer les stablecoins dans le pays.
En ce qui concerne les dons politiques, certains dans l'industrie estiment qu'il existe des priorités plus élevées en ce moment. Une source de l'industrie d'une société canadienne de crypto a déclaré à Cointelegraph que des questions comme la réglementation des stablecoins, la tokenisation et la modernisation des paiements ont préséance sur les dons politiques, qui sont encore assez marginaux, selon leur estimation.
Ils ont déclaré que l'industrie ne soutient pas une interdiction, mais qu'il existe d'autres décisions politiques qui présentent des opportunités plus claires pour l'industrie de faire une différence.
Magazine : Votre guide pour survivre à cet hiver crypto
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