Le régulateur américain critique neuf grandes banques pour avoir exclu les cryptos

Un nouveau rapport du Bureau du contrôleur de la monnaie des États-Unis (OCC) révèle que les neuf plus grandes banques du pays ont imposé des restrictions "inappropriées" aux entreprises crypto légitimes. Publié le 10 décembre 2025, les conclusions confirment les allégations de longue date de l'industrie concernant le débanking discriminatoire.

L'examen a couvert JPMorgan Chase, Bank of America, Citibank, Wells Fargo, U.S. Bank, Capital One, PNC, TD Bank, et BMO.

Entre 2020 et 2023, ces banques auraient exigé des approbations renforcées ou restreint des secteurs entiers, citant des conflits avec leurs "valeurs" d'entreprise.

D'autres industries touchées aux côtés des actifs numériques incluaient le pétrole et le gaz, les armes à feu et les prisons privées.

L'OCC a averti que toute récidive ferait l'objet de mesures d'application et a souligné le décret exécutif d'août du président Trump, qui a ordonné aux régulateurs d'enquêter et de sanctionner les banques qui ont injustement coupé des clients légaux des services financiers.

Le décret prévoyait des amendes potentielles, des décrets de consentement ou d'autres mesures disciplinaires pour les banques sous supervision fédérale.

Implications pour les entreprises Crypto

Le rapport remet en question le cadre dit de "risque réputationnel" que les banques ont utilisé pour exclure largement les entreprises crypto. Désormais, les banques doivent justifier individuellement les décisions basées sur les risques plutôt que de rejeter des industries entières.

Pour les desks de trading, les fonds et les startups, cela donne une base plus solide pour contester les fermetures de comptes et les refus de service. Les initiés de l'industrie s'attendent à ce que les conclusions de l'OCC soient citées dans les nouvelles demandes bancaires et dans les recours suite aux relations résiliées.

Bien que le rapport ne précise pas les violations légales, il signale un changement de posture réglementaire. En mettant l'accent sur la responsabilité, l'OCC fait pression sur les banques pour qu'elles fournissent un accès légal aux services financiers pour les entreprises crypto tout en s'éloignant des restrictions générales.

Contexte et historique

L'enquête de l'OCC fait suite au décret exécutif d'août du président Trump visant à freiner le débanking de certaines industries, y compris les actifs numériques. Bien que le décret lui-même ne soit pas une loi, il a ordonné aux régulateurs d'examiner et d'agir contre les banques qui ont injustement rompu des relations avec des clients légaux.

L'OCC, qui a également récemment publié un rapport confirmant que les banques peuvent agir comme intermédiaires dans les transactions crypto à "principal sans risque", a signalé que les options d'application pourraient inclure des amendes, des décrets de consentement ou d'autres mesures disciplinaires.

Pendant le dernier mandat de Trump, l'OCC avait proposé des règles exigeant que les banques évaluent les clients potentiels sur la base de facteurs de risque mesurables plutôt que de rejeter des secteurs entiers.

Cependant, ces règles ont été mises de côté sous l'administration Biden, laissant le paysage réglementaire flou jusqu'à présent.

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