Bank Sentral Iran Membeli USDT Senilai $507 Juta untuk Mengatasi Krisis Mata Uang

Perusahaan intelijen blockchain Elliptic mengungkapkan bahwa Bank Sentral Iran (CBI) mengakumulasi setidaknya $507 juta dalam USDT, stablecoin yang dipatok pada dolar milik Tether, sebagian besar selama tahun 2025. Dokumen yang bocor merinci dua pembelian besar pada April dan Mei 2025.

Penemuan ini, yang dipublikasikan pada 21 Januari 2026, berasal dari analisis dokumen yang bocor dan data blockchain yang memetakan lebih dari 50 alamat dompet yang terkait dengan Bank Sentral Iran. Salah satu pendiri Elliptic, Dr. Tom Robinson, mencatat bahwa angka ini harus dianggap sebagai batas bawah, karena analisis hanya mencakup dompet yang diatribusikan kepada CBI dengan kepercayaan tinggi.

Mengapa Iran Beralih ke Cryptocurrency

Mata uang nasional Iran, rial, telah mengalami devaluasi yang sangat parah. Rial kehilangan separuh nilainya hanya dalam delapan bulan selama tahun 2025, akhirnya mencapai 1,47 juta rial per dolar pada Januari 2026. Untuk memberikan perspektif, ketika Iran menandatangani perjanjian nuklir 2015, rial diperdagangkan sekitar 32.000 per dolar.

Bank Sentral tampaknya telah menggunakan USDT sebagai alat untuk intervensi mata uang. Dengan memperoleh stablecoin yang dipatok pada dolar, otoritas Iran menciptakan apa yang Elliptic gambarkan sebagai "akun eurodolar digital di luar pembukuan" yang beroperasi di luar jangkauan otoritas keuangan AS. Ini memungkinkan mereka untuk menyuntikkan likuiditas dolar ke pasar lokal tanpa mengakses sistem perbankan tradisional yang diblokir oleh sanksi internasional.

Sumber: elliptic.co

Pembelian dilakukan menggunakan Dirham Emirat (AED), menurut analisis Elliptic terhadap dokumen yang bocor. Hingga Juni 2025, sebagian besar USDT mengalir ke Nobitex, bursa cryptocurrency terbesar Iran, yang menangani sekitar 87% dari volume transaksi kripto negara tersebut.

Peretasan Nobitex Mengubah Segalanya

Pada 18 Juni 2025, kelompok peretas pro-Israel Gonjeshke Darande (yang berarti "Burung Pipit Pemangsa") menyerang Nobitex, mencuri $90 juta dalam berbagai cryptocurrency. Tidak seperti perampokan kripto pada umumnya, para peretas tidak berniat menyimpan uang tersebut. Sebaliknya, mereka menghancurkan dana dengan mengirimkannya ke alamat dompet yang tidak dapat diakses yang berisi pesan anti-IRGC.

Kelompok tersebut mengklaim Nobitex berfungsi sebagai "alat rezim utama untuk membiayai terorisme dan melanggar sanksi." Mereka juga membocorkan seluruh kode sumber bursa dua hari kemudian, mengungkapkan alat privasi canggih yang dirancang untuk menghindari pelacakan blockchain dan pemeriksaan kepatuhan.

Setelah pelanggaran ini, Bank Sentral Iran mengubah strategi. Alih-alih mengirim USDT ke Nobitex, mereka mulai merutekan dana melalui jembatan lintas rantai untuk memindahkan aset dari jaringan TRON ke Ethereum, kemudian mengonversinya melalui bursa terdesentralisasi.

Tether Melakukan Pembalasan

Tether, perusahaan di balik USDT, merespons dengan tindakan penegakan yang agresif. Pada 15 Juni 2025, perusahaan membekukan dompet yang menyimpan 37 juta USDT yang terkait dengan Bank Sentral. Tindakan terbesar terjadi pada 2 Juli 2025, ketika Tether memasukkan 42 dompet yang terhubung dengan entitas Iran ke dalam daftar hitam.

Pada akhir Juni, Tether telah membekukan 112 dompet yang menyimpan sekitar $700 juta dalam USDT, dengan mayoritas di-host pada blockchain TRON. Lebih dari setengah dari dompet yang dibekukan ini terkait dengan Nobitex atau Korps Garda Revolusi Islam Iran (IRGC).

Pembekuan ini memiliki dampak pasar yang langsung. Arus cryptocurrency Iran turun 11% menjadi $3,7 miliar antara Januari dan Juli 2025 dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2024. Arus Juni turun 50% year-over-year, sementara volume Juli anjlok sebesar 76%.

Pengguna Iran berebut untuk beradaptasi. Banyak yang mengonversi kepemilikan USDT berbasis TRON mereka ke DAI, stablecoin lain yang dipatok pada dolar, di jaringan Polygon. Arus keluar dari bursa Iran melonjak 150% selama minggu terburuk, dengan pengguna memindahkan dana ke platform asing dengan persyaratan verifikasi identitas minimal.

Keputusasaan Ekonomi Mendorong Adopsi Kripto

Krisis ekonomi Iran jauh melampaui devaluasi mata uang. Inflasi mencapai 42,2% pada Desember 2025, menghancurkan anggaran rumah tangga. Harga makanan melonjak 72% year-over-year, sementara biaya kesehatan melonjak 50%.

PDB negara tersebut menyusut dari $600 miliar pada tahun 2010 menjadi diperkirakan $356 miliar pada tahun 2025. Sanksi AS yang diberlakukan kembali di bawah pemerintahan Trump telah sangat membatasi ekspor minyak Iran dan akses ke pasar keuangan global. PBB juga memberlakukan kembali sanksi terkait nuklir pada September 2025 melalui mekanisme "snapback".

Bagi warga Iran biasa, cryptocurrency menawarkan salah satu dari sedikit cara untuk menjaga tabungan dari inflasi yang tak terkendali. Namun, perusahaan riset blockchain TRM Labs menemukan bahwa aktivitas terlarang hanya menyumbang 0,9% dari volume bursa Iran—sesuai dengan rata-rata global. Sebagian besar pengguna kripto adalah warga biasa yang mencoba melindungi kekayaan mereka, bukan entitas yang dikenai sanksi yang menghindari pembatasan.

Jaringan Kripto Iran yang Lebih Luas

Pembelian USDT Bank Sentral hanya mewakili satu bagian dari infrastruktur cryptocurrency Iran. Pada September 2025, biro kontra-teror Israel mengidentifikasi 187 dompet USDT milik IRGC yang secara kolektif menerima $1,5 miliar dalam Tether.

Investigasi terpisah mengungkapkan bahwa dua bursa cryptocurrency yang terdaftar di Inggris, Zedcex dan Zedxion, memindahkan sekitar $1 miliar untuk IRGC antara tahun 2023 dan 2025. Pada puncaknya pada tahun 2024, transaksi terkait IRGC mewakili 87% dari total volume bursa ini.

Transparansi teknologi blockchain memiliki dua sisi. Sementara itu memungkinkan entitas yang dikenai sanksi untuk beroperasi di luar perbankan tradisional, itu juga memungkinkan investigator untuk melacak setiap transaksi. Elliptic menekankan bahwa alat analitik blockchain dapat mengidentifikasi arus terlarang dan membantu penerbit stablecoin membekukan dompet bermasalah di titik penegakan kunci seperti bursa dan kustodian.

Pedang Bermata Dua Kripto

Penggunaan USDT oleh Iran menyoroti ketegangan yang sedang berlangsung antara janji kebebasan finansial cryptocurrency dan kekhawatiran tentang penghindaran sanksi. Akumulasi $507 juta Bank Sentral menunjukkan bagaimana aset digital dapat berfungsi sebagai alat untuk penghindaran sanksi tingkat negara, menciptakan tantangan bagi upaya penegakan internasional.

Namun transparansi blockchain yang sama yang memungkinkan investigasi Elliptic juga memberdayakan tim kepatuhan. Tether telah membekukan lebih dari $2,8 miliar dalam USDT di lebih dari 4.500 dompet sejak awal, termasuk kepemilikan terkait Iran yang substansial. Perusahaan menyatakan bahwa mereka bekerja sama dengan lembaga penegak hukum dan mengikuti peraturan sanksi AS.

Saat krisis ekonomi Iran semakin dalam dan rial terus mengalami keruntuhan bersejarah, cryptocurrency kemungkinan akan tetap menjadi alat keuangan penting bagi rezim dan warga biasa. Pertanyaannya tetap apakah mekanisme penegakan dapat secara efektif membedakan antara penghindaran sanksi dan penggunaan yang sah oleh warga sipil yang berjuang di bawah tekanan ekonomi.

Perlombaan Teknologi Sanksi Berlanjut

Kasus Bank Sentral Iran menunjukkan bahwa pertempuran antara penegakan sanksi dan penghindaran telah berpindah ke jaringan blockchain. Sementara sanksi perbankan tradisional memaksa Iran menuju cryptocurrency, perusahaan analitik blockchain dan penerbit stablecoin mengembangkan alat yang semakin canggih untuk melacak dan memblokir aktivitas terlarang. Perlombaan senjata teknologi ini tidak menunjukkan tanda-tanda melambat karena kedua belah pihak menyesuaikan strategi mereka.