มะนิลา ฟิลิปปินส์ – อัยการสูงสุด (SolGen) ดาร์ลีน เบร์เบราเบ ได้แถลงต่อศาลฎีกาว่า ประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ไม่จำเป็นต้องอนุมัติการปล่อยเงินจัดสรรนอกแผน (UA) โดยระบุว่า พระราชบัญญัติงบประมาณทั่วไป (GAA) ได้มอบอำนาจดังกล่าวโดยตรงแก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงงบประมาณ
ในการพิจารณาด้วยวาจารอบที่สองเมื่อวันอังคารที่ 21 เมษายน เบร์เบราเบได้ยืนยันต่อผู้พิพากษาอาวุโสมาร์วิก เลโอเนนว่า กรมงบประมาณและการจัดการ (DBM) อาจออกคำสั่งจัดสรรพิเศษ (SAROs) ได้โดยไม่ต้องผ่านการอนุมัติของประธานาธิบดี
ในช่วงครึ่งแรกของวาระของมาร์กอส อาเมนาห์ ปังกันดามัน ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวง DBM ก่อนจะลาออกท่ามกลางเรื่องอื้อฉาวการทุจริตโครงการควบคุมน้ำท่วม ในช่วงดำรงตำแหน่งของเธอ การจัดสรร UA เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและถูกนำไปใช้สนับสนุนโครงการควบคุมน้ำท่วมที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง
"กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐมนตรีกระทรวง DBM ไม่ใช่ตัวแทนของประธานาธิบดีอีกต่อไป รัฐมนตรีกระทรวง DBM มีสถานะเทียบเท่าประธานาธิบดี หรือนั่นเป็นข้อสมมติฐานที่ผิดพลาด?" เลโอเนนถาม
เบร์เบราเบไม่ได้ตอบโดยตรง แต่ย้ำว่า "GAA ได้มอบอำนาจแก่ DBM… ให้ปฏิบัติหน้าที่นี้ [ในการออก SARO]"
เลโอเนนโต้กลับโดยระบุว่า รัฐมนตรีกระทรวง DBM รายงานต่อและต้องรับผิดชอบต่อประธานาธิบดี
เลโอเนนยังระบุด้วยว่า ภายใต้มาตรา 35 บทที่ 5 เล่มที่ 6 ของคำสั่งบริหารฉบับที่ 292 (ประมวลกฎหมายบริหาร) ประธานาธิบดีต้องอนุมัติคำของบประมาณพิเศษก่อนที่จะส่งต่อไปยัง DBM ซึ่งจะออก SARO ต่อไป
UA คือกองทุนสำรองที่มาจากรายได้ส่วนเกินหรือเงินกู้ต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของ UA ได้ถูกท้าทายต่อศาลฎีกา โดยผู้ร้องเรียนโต้แย้งว่า UA ช่วยให้รัฐสภาหลีกเลี่ยงข้อจำกัดตามรัฐธรรมนูญที่ห้ามเพิ่มงบประมาณเกินกว่าที่ประธานาธิบดีเสนอ
การพิจารณาด้วยวาจาเกี่ยวกับงบประมาณแห่งชาติในรอบถัดไปมีกำหนดในวันที่ 2, 9 และ 16 มิถุนายน – Rappler.com


