美国立法者公布加密货币市场结构法案，CFTC将主导监管

摘要：

• 美国参议院加密货币市场结构法案草案赋予CFTC对比特币和以太坊等数字商品的监管权。
• 在新法案下，开发者获得保护，避免被归类为货币传输者。
• 该法案将加密货币托管与美国国债挂钩，将市场与美元为基础的抵押品联系起来。
• 零售投资者通过CFTC新设立的数字商品零售办公室获得保障。

美国参议院农业委员会已推出一项全面的加密货币市场结构法案，可能重塑全国数字资产监管。

该提案赋予商品期货交易委员会（CFTC）对比特币和以太坊等数字商品的主要监管权。它还为托管、投资者保护和跨境监管合作建立了明确框架。此举标志着向将加密货币市场整合到美国金融体系的关键转变。

CFTC在加密货币监管中居于核心地位

据EndGame Macro称，该法案将CFTC定位为数字商品现货和衍生品交易的主要监管机构。这一方法结束了CFTC和SEC之间多年的监管不确定性。

分析师表示，比特币、以太坊和类似资产现在将有明确的合规和监管路径。

Bull Theory指出，该草案在CFTC内部引入了新的数字商品零售办公室，以确保透明度和投资者保护。这一增设旨在将加密货币交易正式化为合法金融部门，解决对无监管零售风险的担忧。

该提案还保护区块链开发者和基础设施提供商免于被视为货币传输者或经纪人，提供了期待已久的法律明确性。

该立法进一步要求与国际监管机构合作，为全球一致的数字资产标准奠定基础。行业参与者将此视为迈向机构采用的关键一步，使美国交易所能够在统一规则下吸引全球流动性。

市场整合和自我托管保护

据EndGame Macro观察，该提案的突出之处在于其系统设计将加密货币托管与美国货币框架联系起来。

所有托管人将在银行级监管下运营，在合格机构持有客户资产。闲置资金必须投资于美国国债或其他高质量流动资产，将加密货币流动性锚定到主权抵押品。

这一框架将数字资产托管直接连接到美元系统，增强金融稳定性和国债需求。它还确保客户资产在破产法下受到保护，反映传统金融保障措施。

至关重要的是，该法案保护自我托管的权利，允许个人在没有第三方中介的情况下合法持有和交易数字资产。分析师将此解读为金融自主权和监管结构之间的平衡，确保创新继续发展的同时维持监管。

如果获得通过，该立法不仅将统一分散的市场规则，还将重申美国对全球数字资产流动的管辖权。正如Bull Theory强调的，该法案结合监管明确性、开发者保护和市场完整性，使加密货币比以往任何时候都更接近完全联邦认可。

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