歐盟的穩定幣監管面臨重大干擾,因為雙重許可規則威脅市場穩定。Circle 的歐盟策略總監對可能給加密企業帶來負擔的衝突框架表示擔憂。隨著穩定幣採用迅速增長,未解決的監管問題現在對歐洲的數位金融雄心構成風險。
對加密資產市場法規 (MiCA) 和支付服務指令 (PSD2) 的衝突解釋引發了行業的重大擔憂。Circle 的 Patrick Hansen 警告,從 2026 年 3 月起,企業可能需要為同一穩定幣服務申請兩個許可證。這種雙重要求增加了合規成本,但沒有增加消費者保護。
歐洲銀行管理局確認,儘管有 MiCA 覆蓋,穩定幣託管和轉移仍屬於 PSD2 的範圍。因此,企業必須同時獲得 MiCA 加密許可證和單獨的支付服務許可證。這種情況破壞了 MiCA 在整個區域統一穩定幣監管規則的目的。
EBA 提供了一個過渡期,直到 2026 年 3 月,在此期間不會執行雙重許可。然而,尚未採取永久解決方案。Circle 和其他機構警告,如果規則仍然不明確且成本高昂,企業可能會退出市場。
Circle 的歐盟政策團隊強調,重疊的規則可能會阻礙與歐元掛鉤的穩定幣增長。企業面臨 €250,000 的最低資本和不斷增加的合規支出。這可能會阻礙服務提供商在歐盟繼續與穩定幣相關的活動。
雙重許可模式與歐盟法律明確性和比例原則相矛盾。穩定幣監管本應簡化數位資產操作,而不是使其更加複雜。如果不解決,這些規則可能會降低歐盟在全球數位金融中的競爭力。
Circle 的 CEO Jeremy Allaire 支持這一評估,並呼籲監管一致性。該公司已經在 MiCA 下發行歐元支持的穩定幣,可能面臨義務重複。如果提供商縮減規模或退出,用戶可能會轉向未受監管的替代方案。
Circle 和其他利益相關者建議將過渡期至少延長到 2027 年。這將提供時間引入使 MiCA 和 PSD3 保持一致的修正案。立法者必須在 2026 年 3 月前採取行動,以防止市場干擾。
一項建議的修復方案涉及修改 PSD3,使 MiCA 涵蓋的活動免除額外的支付許可。另一個解決方案包括將 PSD2 支付功能直接整合到 MiCA 中。兩者都旨在消除雙重監管,確保穩定幣監管保持精簡。
EBA 的指導允許企業重複使用 MiCA 文件進行 PSD2 許可證申請。雖然這減少了重複,但根本問題仍未解決。強大的客戶認證和欺詐報告在過渡期間仍將適用。
下一個立法窗口至關重要。歐盟監管機構必須使穩定幣監管與數位增長目標保持一致,否則可能會失去市場動力。如果不解決,這個問題可能會削弱歐元在數位資產中的地位。
這篇文章《歐洲面臨挫折,因為 Circle 標記穩定幣監管衝突》首次發表於 CoinCentral。


